اکبر کشاورزیان
چکیده
کارخانه تولید پول در هر کشور، بانک مرکزی است و کمیت و کیفیت این تولید فقط به عقلانیت و اخلاق سیاستگذاران و بانکداران بستگی دارد. بانک مرکزی را میتوان یکی از نهادهای اقتصاد سیاسی قلمداد کرد که با مردمسالاری و دمکراسی رابطه تنگاتنگی دارد. بر اساس مناسبات حاکم بر انتخاب رئیسجمهور، یکی از امانتهایی که مردم به رئیس دولت میسپارند، ...
بیشتر
کارخانه تولید پول در هر کشور، بانک مرکزی است و کمیت و کیفیت این تولید فقط به عقلانیت و اخلاق سیاستگذاران و بانکداران بستگی دارد. بانک مرکزی را میتوان یکی از نهادهای اقتصاد سیاسی قلمداد کرد که با مردمسالاری و دمکراسی رابطه تنگاتنگی دارد. بر اساس مناسبات حاکم بر انتخاب رئیسجمهور، یکی از امانتهایی که مردم به رئیس دولت میسپارند، پاسداری از داراییهای مردم و کشور است. وقتی بخش عمده این داراییها از کانال بانک مرکزی، در سطح گستردهای دستخوش تغییرات اساسی میشود، بهبود ساختار بانک مرکزی برای ایجاد ثبات مالی در کشور اجتنابناپذیر است. هدف اصلی این مقاله، رسیدن به یک چارچوب حکمرانی مناسب در بانکداری مرکزی ایران با بهرهگیری از متدولوژی حاکمیت شرکتی است. برای نهادینهکردن حاکمیت شرکتی در بانک مرکزی، ابتدا باید مردم را بهعنوان صاحبان اصلی این نهاد پذیرفت که با مبانی مردمسالاری دینی، این حق را به منتخب خود سپردهاند. منتخب مردم باید در قالب نظام نوین پاسخگویی، در خصوص مهمترین رسالت بانک مرکزی، یعنی ثبات مالی و حفظ ارزش پول ملی، مسئولیت داشته باشد و ساختار تحقق آن را فراهم نماید. برای طراحی ساختار نوین در نظام بانکی کشور، رعایت این مسائل الزامی است: بهبود رکن مجمع عمومی، تغییر نقش اجرایی رکن هیئت عامل، تعریف مأموریت مشخص برای رکن شورای پول و اعتبار، ضرورت ایجاد رکن شورای عالی بانکها، بهبود انضباط مالی و استقلال بانک مرکزی و بانکهای عامل.